福岡市では、平成29（2017）年度、災害時要援護者支援制度の実施方針が変わり、市が「避難行動要支援者名簿」を直接作成するようになりました。

「避難行動要支援者名簿」とは、災害時の安否確認や避難支援、日頃の見守り活動などに役立てていただくために避難行動要支援者ご本人の同意を得て、地域の避難支援等関係者（校区・地区自治協議会等、校区・地区社会福祉協議会、民生委員・児童委員）に提供する名簿です。

その名簿の登載情報は円グラフのようになっており、同意者名簿登載者の人数はまだ少なく、再度の意向確認を実施しても未回答者が２割以上いる現状があります。

大規模災害発生時においては、行政による「公助」には限界があり、地域コミュニティによる助け合い、「共助」が重要ですから、住民の意識向上が大きな課題といえます。